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教育局发红头文件推荐5家公司购学平险《资讯》

发布时间:2020-09-02 17:51:12 阅读: 来源:表带厂家

韩城市教育局出台红头文件,关于学前班儿童、中小学生投保学生平安险,向各教育组、学校发出通知,“推荐”了5家公司。此举在部分学生家长及同业者中引起反响,表达了不满情绪。

学生平安保险(简称:学平险)是以在校学生或者幼儿园儿童为保险对象,承保有效期内投保人遭受保险合同约定的人身意外伤害,保险公司在保险责任范围内给付保险金的险种。

学平险投保范围包括身故、意外残疾、意外伤害医疗、住院医疗保障等,投保范围较广、也较普遍。投保人可单选或多选,自由组合。

5月31日,韩城市教育局印发韩教发(2017)84号文件,“关于规范‘学平险’管理工作的通知”,要求各教育组、学校于6月23日前,积极配合推荐的5家保险公司,做好学平险宣传、投保工作。

提及出台这份文件的初衷,韩城市教育局副局长郭江荣表示,经统计,去年韩城市学生在42家保险公司投保学平险,投保范围大,保险个别公司参保人数少,学生出险遭拒赔或不足额赔付。学生出险家长往往找学校协调,出现了一些问题。为规范学平险管理工作,通过对备案的保险公司调研,向各幼儿园、学校推荐了5家保险公司。

韩城市教育局勤工俭学管理办公室主任张英杰说,去年有些公司投保人数只有1人,有的是代理机构。学生出险找不到保险公司,有的代理公司跑了。有的公司给学生的不是保单,而是通知单。前几天教育局要求保险公司来局里备个案,就来了5家公司。

被问及哪位学生曾经出险,遭到哪家保险公司拒赔或不足额赔付,或者代理机构跑了,郭江荣、张英杰却没有列举出一个事例。

非同寻常的是,韩城市教育局官网“教育局文件栏”内,却没有发布“韩教发(2017)84号文件”。

一位学生家长表示,他孩子已交保费,所在学校老师说保费100元。学校执行教育局文件,要求学生统一交。这位家长提及的保险公司,就是受到推荐的公司。

他认为,教育部门的主要职责是指导全市教育机构教学工作,关于学平险投保发文件,似乎超出了职责范围。有为保险公司站台的之嫌。

韩城市一中一位刘姓初三学生家长说,学校要求投保学平险,保费100元。几天前校门口有两家保险公司(均为市教育局推荐的保险公司)人员办手续,他为孩子投保了学平险。“原来不是几十块钱吗,怎么一下子涨了这么多?难道没有其他选择?”

赵先生的孩子在韩城市学巷小学上三年级,他说,学校让投保学平险,老师通知保险公司(也是教育局推荐的保险公司)人员到学校了,尽快办理投保手续,保费100元。

一家未列入推荐名单的保险公司人员表示,韩城市教育局的做法违反保监会的保险市场管理公平竞争的规定,名为推荐几家保险公司,实则是行政干预学生投保学平险的选择权,以大包大揽的方式,关闭了其他保险公司开展这项业务的渠道。

受到韩城市教育局“推荐”的一家保险公司人员,在朋友圈中发布附带韩城市教育局红头文件图片的信息,透出一股不由分说的气势:

接上级红头文件通知,今年学平险必须提前办理,6月23日前办理完毕。而且教育局规定,只有五家公司可以承保。如在这五家以外的保险公司承保,遇到出险教育局一律不予协调,一切后果自己承担。

这位保险公司人员表示,韩城市私立(民办)学校学生统一交保费,投保的是另一家受到“推荐”的公司。

关于学生平安保险有关事项,中国保险监督管理委员会曾发布公告:学生及学生家长有权自主选择是否购买学平险。任何单位和个人均无权强制学生购买学平险。如发现保险公司有采取任何形式强制投保学平险,或利用行政手段进行不正当竞争的,可以向当地中国保险监督管理委员会派出机构举报。

中国保险监督管理委员会还曾发布《关于规范经营学生、幼儿平安保险业务公告》:严禁各保险机构以任何名义与政府部门联合发文,或通过政府部门发文向指定的保险机构投保学平险,变相利用行政手段进行不正当竞争,垄断学平险业务。违规竞争学平险业务的保险机构要迅速进行纠正,对于仍然进行不正当竞争的保险机构,保监会将依法进行严肃处理。

由此可见,规范保险市场秩序,是保监会的职责。地方教育局行政干预投保学平险的渠道,一直是禁区。教育部门名为推荐,哪家幼儿园、学校面对红头文件,会违拗地说个“不”呢?

投保人有权根据需要选择保险项目组合,保费标准也有差异。校方宣布保费标准,实际上为保险公司开了道,在这种情况下,学生和家长失去了选择权。

某保险公司业务人员说,她所在保险公司未被推荐。她认为教育局让保险公司备案,令人无法理喻,于法无据。

“保险公司有的是央企,有的是国有控股、上市公司,韩城市教育局有什么权利要求保险公司备案,这简直就是法盲行为”。以往有保险公司与校方相互串通,遮遮掩掩心照不宣,由学校要求投保哪家公司。这次有了教育局红头文件,如获尚方宝剑,入围保险公司有了底气,校方也没有了顾忌。

另一位保险公司人员樊女士表示,红头文件不但“推荐”公司,还以表格的方式,对5家公司划定了“势力范围”。“其他公司受排挤,根本插不进去。”

不是自己的事扔要抢着干,为什么?樊女士说,保险销售有佣金回报。她所在公司学平险佣金率为25%,据她所知,受推荐的某公司佣金率为28%,有的公司可能更高。

据悉,韩城市现有幼儿园36所,中小学66所,高中4所,在校生约4.6万余人。

“你算算,佣金总额是什么规模?”樊女士说,大约是百万元左右。

陕西明萌律师事务所主任贾海明律师表示,学校作为依法成立实施教育活动的专门机构,在学生投保事项中,不能限制学生及法定代理人自由选择保险人的权利。作为学校工作指导和监督机构,教育部门不应以下发文件形式对学生投保工作产生不正当干预,影响保险市场的公平竞争。

编辑:杨金艳

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