新疆开展2012年农机购置补贴政策实施春
新疆开展2012年农机购置补贴政策实施春季检查督导的通知
为认真贯彻落实全国农机购置补贴工作会议和自治区农机购置补贴工作座谈会精神,深入奇瑞公司也建议了在奇瑞新能源汽车首先开发的利用零部件产品目标推进购置补贴政策高效规范廉洁实施,充分发挥补贴机具在春耕生产中的保障作用,根据农业部《2012年农机购置补贴政策监督检查工作方案》和《关于开展2012年农机购置补贴政策实施春季检查督导的通知》要求 ,在全区开展农机购置补贴检查,现将有关事项通知如下:
一、检查督导的主要内容
(一)农机购置补贴组织实施情况
主要包括:补贴工作部署、补贴实施方案、工作措施落实,补贴操作创新试点组织实施、补贴政策信息公开和宣传、补贴廉政风险防控机制建设和落实、补贴工作书签署、工作经费落实、举报投诉查处和问责等。
(二)农机购置补贴制度执行情况
一是落实《自治区2012年农机购置补贴实施方案》、《自治区农机购置补贴申请、确认、核实、结算、兑付有关程序规定》、《自治区农机购置补贴政策公示办法》、和《农机购置补贴绩效考核办法(暂行)》、《关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》等一系列制度规定情况;二是补贴政策宣传和信息公开情况,补贴机具种类范围是否符合自治区农机购置补贴标准一览表,补贴对象确定、补贴机具核实是否按程序操作,农民自主选择经销商和自主购机选择权落实情况,补贴档案管理和补贴管理软件使用等。三是指导开展农机购置补贴结算层级下放和全额购机试点,建立健全试点办法,规范试点操作程序,确保试点工作积极稳妥有序进行的情况。四是监督检查补贴机具经销市场,主要是补贴政策在经销商环节的落实情况。
(三)农机购置补贴监管情况
各地要建立完善农机购置补贴工作机制和廉政风险防控机制,制定切实可行的监督检查工作方案,加强监管力度,创新监管方式。特别是地州市农机管理部门要对实施全过程进行监督,主动参与县市农机购置补贴实施工作。各级农机部门要积极研究农机购置补贴工作中容易出现问题的关键步骤和重点环节,加大监管力度,严格按照“公平、公开、公正”的原则实施监管。对检查中发现的问题要及时进行通报,查找原因,制订措施,堵塞漏洞,及时整改,探索建立激励约束并重,奖惩结合、奖罚分明的考核机制。
二、检查督导的主要方式
(一)县市自查。各县市根据检查要求对本县农机购置补贴执行情况进行全面自查,自查面要达到100%,
(二)地州检查。各地州负责组织开展对本地区项目实施县(市)购机农户抽查工作,每个县的抽查面不得低于本县购机农户的10%。
(三)自相应下降投资率治区督查。春季是补贴工作的关键时期,自公司目前主要生产基地散布在上海中部的吴泾化学工业区和南部的上海化学工业区治区将成立农机购置补贴督查组,赴各地开展补贴政策落实情况的督导和抽查工作。采取面上督导检查和深入实地调查相结合的方式进行:一是听取汇报,查看补贴手续办理现场,检查信息管理系统使用情况,查阅档案资料;二是随机抽取购机补贴农户,进行入户调查,实地查看,核对农户购买的补贴机具;三是走访农机经销企业,实地抽查;四是抽取举报查处情况,联系举报人并征得同意,进行回访式调查。
三、检查督导时间
检查督导时间为4月20日-5月20日。全区全面开展购机补贴政策实施检查督导,各地州市农机局在5月底前将检查情况报送我局农机管理处。
四、检查督导工作要求
开展农机购置补贴政策检查督导是贯彻落实农业部关于加强农机购置补贴监管工作和廉政风险防控机制建设的一项重要举措,各地要从组织领导、明确、加强工作力量等方面给予保障,务求抓紧抓好,抓出成效。
(一)加强领导,落实。各地要提高认识,以高度负责的态度切实加强对农机购置补贴政策监督检查工作的组织领导,并联合财政部门邀请人大、政协、纪检监察等部门共同开展监督检查工作,明确各部门在监督检查工作中的,充分发挥各职能部门的监管作用,确保补贴成效。
(二)精心组织,务求实效。各地要根据当地实际情况,制定农机购置补贴政策实施监督检查的具体工作方案,明确检查工作的重点和要求。监督检查工作要务求实效,做到边查边改、边纠错、边创新,避免摆花架子、走过场和敷衍了事。对检查中发现的违规违纪违法行为要一查到底,绝不姑息迁就。对违规违纪违法现象易发的薄弱环节要认真分析原因,采取有效的针对性措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐。
(三)夯实基础,加强调研。各地要进一步加强农机购置补贴政策实施监管的各项基础工作,建立并完善政策实施监管体系,建立健全监管制度,加强政策执行的监督管理。要组织力量对农机购置补贴政策实施的监督、管理进行调研,及时总结和推广好的经验和做法,提出完善和改进农机购置补贴政策实施监管的政策建议。
二○一二年四月十八日
农机 补贴 政策实施
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