中央财政拟安排购机补贴130亿元新日
近日,第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中首次提出:2009年中央财政拟安排农机具购置补贴资金130亿元,比上年增加90亿元,农机具购置补贴将覆盖到全国所有农牧业县(场)。
“我是昨天从总理的政府工作报告中才知道的。”农业部农业机械化管理司宗锦耀3月6日告诉中国工业报记者,追加的30亿元资金既可以进一步满足农民购买机具的愿望,又可以拉动农机工业发展,是“一举数得”的好事。农业部将会同财政部于近期把这笔资金下拨到各地。他表示,这笔资金的分配将按原先确定的程序进行下拨,不会增加购机补贴工作的负担。
江苏常发集团董事长黄小平在接受记者采访时说,今年国家又加大了农民的购机补贴,在去年40亿元的基础上增加到130亿元,根据规定,30%的购机款由中央财政支出,极大地调动了农民购买机具的积极性,有利于调动返乡农民工种粮积极性。“国内市场现在供不应求,常发集团正加班加点生产。”
常发集团紧跟市场需求的变化,近年来频频发力农机市场,已经完成了六大系列拖拉机产品的开发和改进,目前正在加快200马力拖拉机的研发,预计今年投产。该集团生产的大型农用拖拉机、发电机组、水泵、插秧机等农业装备机械,不仅深受国内农民朋友的喜爱,还远销欧美、非洲等地。
据了解,2008年中央财政安排购机补贴资金达到40亿元,比上年翻了一番,带动地方各级财政投入16.5亿元。据农业部有关负责人介绍,购机补贴政策覆盖全国所有农牧业县,实施县(场)比上年增加937个,达到2653个,共补贴购置各类农机具103万台(套),受益农户数达到96万户。在补贴政策的拉动下,农机工业连续五年保持强劲增长势头,农机市场购销两旺。
中国农业大学农村发展研究所所长杨敏丽教授告诉记者,“目前农村的农机具需求量大,农民有强烈的购买机具的愿望,追加补贴资金体现了中央对农业机械化事业扶持力度的进一步加大。但如何利用好这追加的30亿元资金,将是对农机管理部门行政能力和行政效率的考验。”
“目前在补贴资金增加幅度较大的情况下,应该考虑实行农机具购置补贴普惠制。”中国农业机械工业协会副理事长兼秘书长洪暹国分析说,中央一直十分重视“三农”问题,促进农业稳定发展和农民持续增收是今年保增长,扩内需的重中之重。
洪暹国认为追加补贴资金有三方面原因:一是增加对农业生产的投入,保持农业稳定发展。二是解决返乡农民工创业问题,促进农民增收。补贴力度加大意味着更多的农民将享受国家补贴,并能鼓励更多的农民购买农机,发展农村第二、三产业。三是通过增加补贴资金,扩大补贴品种,缓解目前中小企业经营困境。
记者了解到,去年12月10日,国务院常务会议决定,2009年中央安排农机购置补贴资金100亿元。15天后,农业部、财政部联合制定并印发了《2009年农业机械购置补贴实施方案》,并于去年12月末完成了全国通用类补贴产品选型工作。
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